検証 地位協定 日米不平等の源流

著者 琉球新報社・地位協定取材班
ジャンル 社会 > 社会
出版年月日 2004/12/20
ISBN 9784874983348
判型・ページ数 4-6・288ページ
定価 本体1,800円+税
在庫 在庫あり
2004年度日本ジャーナリスト会議(JCJ)賞大賞
石橋湛山記念早稲田ジャーナリズム大賞
入手した外務省機密文書をもとにして、日本における米軍の行動、基地使用、米兵犯罪の取り扱い…等の実態を検証、米軍側に身を寄せ地位協定の拡大解釈で対応する外務省の「対米従属」の源流を突き止めた問題作
はじめに
外務省機密文書「日米地位協定の考え方」に見る日米関係の考え方
「増補版」の存在を突き止める
Ⅰ 米軍ヘリ墜落事故──「主権なき国家」の実態
米軍による日本の「主権侵害」
事故対応に「差別」
世界一危険な基地「普天間」
安寧を蝕む「爆音禍」
Ⅱ 日米地位協定とは何か
米軍占領の残滓
「運用改善」の限界と危険性
米軍優位の解釈
改定要求の「うねり」と日本政府
地位協定の国際比較
Ⅲ 米軍優位の「増補版」
1 検証 日米地位協定の矛盾
「弱腰外交」/国内法曲げてまで
治外法権/「曲解」で国内法超越
訓練空域/低空飛行を許す土台に
労働条件改善/対米交渉に進展なく
裁判権放棄/住民〝狙撃〟に罰金刑
司法権侵害/米側追認をほおかむり
公務米軍人への裁判権/「認める解釈」明るみに
公共の安全配慮義務/戦車道建設問題触れず
米軍支援/国内法を変え戦車通す
環境汚染/認識ゼロの外務省
武器輸出/武器輸出三原則に地位協定が風穴
対米譲歩/強制送還の事実否定
過剰サービス/所有権移転の〝裏技〟も
改定拒否/使われない条文
平時の協定/有事想定の「終了」条文
2 解説「日米地位協定の考え方・増補版」のポイント
一般的問題、一条──解釈で「歯止め」失う
二条、三条──基地は「免法特区」
五条から八条──違法でも「合法化」
九条から一二条──武器輸出も黙認
一三から一六条──税免除が多方面で
一七条──司法権侵害を認識
一八条──見解の相違を封印
一九条から二四条──協定違反の費用負担
二五条から二八条──「密室」で運用決まる
Ⅳ 検証 日米不平等の源流
1 機密
秘密主義/米軍基地へ国内法適用せず、沖縄復帰で解釈拡大
治外法権/論理破たんの「法不適用」、住民被害は解決不能に
密約外交/文書は「裏合意」の宝庫、協定超える運用実現
県庁/外務省職員のバイブル、公表要求も反応示さず
おもねる/基地被害 逃げ腰の政府、自治体の腐心と溝
虎の巻/対米交渉は内閣次第
本土の目/米追従の追及材料に
外務省改革/「米国隷属」に危機感
マル秘指定/何でも秘密の外務省
「環境合意」非公表/汚染を防ぐ手だて奪う
国会論戦に臨む/改定目指す沖縄県出身議員
2 実態
環境行政の壁
跡利用の影
返還地の憂うつ
地中のドラム缶
横須賀基地12号バース
免罪符
米国の思惑
低空飛行
身柄引き渡し
都市型戦闘訓練施設
五分の一の自動車税
日米合同委員会
Yナンバー車庫証明免除
仮ナンバー大量紛失
爆音賠償金未払い
遺跡破損
基地従業員
基地従業員ハンドブック
「思いやり予算」
忘れられた島
Ⅴ 識者が読み、語る──機密文書と地位協定
1 識者が分析する機密文書
我部政明/解釈公開が国民益、米軍基地維持の論理展開 「非開示」が問題解決遅らす、法秩序からはみだす米軍の地位
本間浩/在沖基地の使いやすさに腐心、地位協定の運用限界を露呈
明田川融/草の根の改定要求、正当な権利の主張
2 焦点インタビュー=地位協定を問う
栗山尚一/運用改善が一番適当、他国と比べ不平等でない
比嘉良彦/米国に物言えぬ日本、「五十一番目の州」からの脱却必要
松沢成文/環境不安解消できず、安保の枠組みでの改定必要
久間章生/検証時期に来ている、交渉と米議会の賛同が必要
比嘉幹郎/占領時の不平等残る、「対米依存」政府に起因
前原誠司/政府は改定の意志を、党案バージョンアップを検討
稲嶺恵一/カギ握る国会議員、改定を阻む国民の無関心
Ⅵ 緊急フォーラム「日米地位協定を考える」
沖縄フォーラム/「検証 地位協定・不平等の源流」
東京フォーラム/「日米地位協定・改定の是非を問う」
日米地位協定関連略年表

あとがき

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