沖縄・基地白書

日米安保条約改定そして日米地位協定発効から60年。
米軍基地が集中する沖縄から、〝優遇〟される米軍と主権なき日本のありようを報告する。


沖縄米軍基地で新型コロナウィルスのクラスターが発生し、検疫なしで日本への入国が許されている外国人の存在を知った方、多かったのではないでしょうか？

在日米軍の専用施設の70％が集中している沖縄では、基地から派生する事件・事故や騒音被害などが市民生活を脅かします。

基地外で起きた墜落事故や、環境汚染にも日本側の調査が及びません。なぜ主権の侵害が続くのか、基地あるが故の日々、米軍駐留の実像を追いました。




米軍基地がある日常ほんの一例･･･

感染症の検疫受けずに入国
民間地で銃を携行
航空機部品落下や燃料流出が多発
訓練や演習の事前通告なし
返還跡地から有害物質検出
自動車税・有料道路など免除

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◆はじめに――オキナワン・ライブズ・マター（うちなーんちゅの命も大切）　　与那嶺　一枝

第１章　基地問題を追う記者たち

１　基地あるが故の日々

２　沖縄「基地白書」

（１）「基地白書」への序章

＊「基地に反対」は何％？
＊なぜ「基地白書」なのか!?

（２）沖縄「基地白書」

①「また落ちる」恐怖【名護市安部】
・オスプレイ墜落現場
・米軍機、やまぬ事故
②村内全域、夜間も騒音【宜野座村】
③「危険」と隣り合わせ【東村高江】
④「米軍の論理」優先【名護市久志】
⑤負担減らず、機能強化【伊江島】
⑥集落上空が飛行ルート【伊計島、読谷村】
⑦射爆撃場に近く、被害たびたび【渡名喜島、久米島】
⑧「世界一危険な米軍施設」【普天間飛行場とオスプレイ】
⑨「宇宙一危険な嘉手納基地」【嘉手納町】
⑩騒音や悪臭、深刻な被害【嘉手納町】
⑪即応訓練、核攻撃も想定【嘉手納基地】
⑫戦闘機、頭上を何度も旋回【北谷町砂辺】
⑬漁船行き交う場にパラシュート落下【津堅島】
⑭響くごう音、自宅に亀裂【名護市辺野古】
⑮銃音を聞きながらのランチ【名護市キャンプ・シュワブ周辺】
⑯集落から３００メートルで実弾射撃【金武町伊芸】
⑰実弾射撃で山火事【金武町伊芸、屋嘉】


　
第２章　「辺野古新基地建設」考－沖縄県外で知られない10のそもそも

１　そもそも費用は？
２　そもそもなぜ米軍が使用？
３　そもそもなぜ危険？
４　そもそもなぜ返還？
５　そもそもなぜ「Ｖ字形」？
６　そもそも沖縄は合意？
７　そもそも代替施設？　新基地？
８　そもそもなぜ反対？
９　そもそも工事は進んでる？
10　そもそも在沖海兵隊は必要？


第３章　骨抜きの主権国家―日米地位協定60年

◆プロローグ：日本の「主権回復」要求を、米側がことごとく拒否

■米軍基地があるということ―日米地位協定の課題と沖縄への影響一覧
　
１　絶大な米軍の基地管理権

　＊米軍の管理権：学校上空の飛行禁止要求さえ拒む
　＊基地管理権：有害物質の調査すら拒否、発生源の特定できず
　＊基地立ち入り：めど立たぬ返還合意地の測量、調査
　＊基地の運用：見直し要求をしても多発する流弾や降下訓練の問題
　＊全土基地方式：辺野古工事へ制限区域拡大、日米共同使用


２　運用面からみえる米軍の「特権」

　＊基地外で銃携行：民間人に向ける銃口、支配者のふるまい
　＊米軍「財産」差し押さえ：民間地の事故でも米側に裁量、検証できず
　＊基地使用協定：締結されぬまま改善されない騒音や悪臭
　＊原状回復：返還地の米軍の「ごみ」を日本が後始末
　＊民間の港・空港使用：友好掲げて強行入港する米軍、地元は反発
　＊施設・区域外の訓練：民間地で強行、明確な根拠なしでも容認する政府
　＊米軍優先空域：日本の「空の主権」侵害、民間機に高度制限


３　米軍への「思いやり」か!?

＊特権意識：出入国を把握できない日本、住民とは違うの意識が犯罪助長
　＊基地外居住：米軍関係の人数非公表、住民税は非課税
　＊裁判権と捜査権：不十分な「拘禁」、口裏合わせでの判決も
　＊低い起訴率：裁判権放棄の「密約」今も、資料破棄の実態は不明
　＊米軍関係者身柄引き渡し：凶悪事件は野放し状態、捜査に依然高い壁
　＊民事請求権：米軍優先の不条理、被害者救済を米国が左右
　＊米軍関係者の出入国：ビザや旅券不要、検疫も受けずに入国
　＊自動車税：私有車両でも大幅減額、見直し求める声
　＊航空法特例法：国内法から除外される米軍機、空の危険浮き彫りに
　　

４　実現しない改定、見直し

　＊連合の見直し案：排他的管理権、環境汚染に風穴をめざす
　＊沖縄弁護士会の改正案：米軍に国内法を適用し、順守へ
　＊全国渉外知事会の動き：「米軍基地負担に関する提言」で抜本見直しを

５　有識者が語る日米地位協定

　◎地位協定問題は日本の民主主義を問うている――明田川　融氏
　◎基地があるのに、本土の人間はその問題に気付かない――伊勢崎　賢治氏
　◎『戦後』を越えるための本質的な議論を――平良　好利氏
　◎条文上は対等、裏では「密約」――山本　章子氏　
　◎改定に向けた世論の喚起などで政治を動かす――吉田　敏浩氏
　◎基地を取り巻く問題を国内法で可視化へ――砂川　かおり氏


６　沖縄県政の試み、取り組み

＊95年以降、地位協定見直しを訴え続ける
＊基地の不条理に県民は「怒り」でまとまる
＊稲嶺恵一元知事インタビュー：改定要求の国民的コンセンサスを
＊日本の対米従属に警鐘、「弥縫策」でない解決を：翁長雄志前知事
＊玉城デニー知事インタビュー：基地問題は全国民の問題、「自分事」


第４章　本土よ―沖縄から問う

＊「基地いりませんか」街頭調査　ユーチューバー、九州に飛ぶ
＊新田原基地の地元は　「米軍化」の進展懸念
＊東京の「銃剣とブルドーザー」　砂川闘争、基地拡張阻む
＊「統治行為論」呪縛の40年　本土の闘い、沖縄とともに
＊新潟の「県ぐるみ」闘争　米軍去って記憶薄れる
＊「基地引き取り」運動　安保支持の責任問う
＊沖縄発の県外移設論　住民の怒りを理論化
＊新しい提案　基地議論、本土に要求
＊弁護士の義憤　「超保守」ゆえ同胞に問う
＊幻の高知移転案　４千メートル滑走路に地元同意
・インタビュー＝平野貞夫元参院議員　防衛官僚の依頼で根回し
＊ＳＡＣＯの県外移設志向　分担の心、政争に沈む
・インタビュー＝小沢一郎衆院議員　部隊の大量駐留は不要
＊基地ない徳島から　「民主主義の問題」と連帯
＊本土の米軍機訓練ルート　山あいに轟音、諦めとの闘い
・インタビュー＝全国知事会の飯泉嘉門会長　地位協定改定、沖縄と連携
＊憲法95条改正論　基地設置に拒否権付与
＊菜の花の沖縄日記　20歳、加害に向き合う旅
＊東京出身記者の視点　差別を問い　問われ続ける
＊沖縄出身記者の視点　同じ国民　伝え共に考える


◆あとがき――甘えているのは沖縄か、本土か　　　　　　　　福元　大輔